24、怎么实现（第1 / 3页）

“拆迁中会有一些钉子户，我的意见只有一条，就是绝不姑息，因为我们市这次范围大力度深，任何不确定因素都会影响到整个工程的建设。这项大的工程，涉及的部门和人员比较多，需要严格要求，做到令行禁止，有工作不力的人员，一律不能够姑息养奸。有职的人员，达不到工作要求的一律免职，没有职务普通工作人员，不能够履行职务的一律调到偏远乡镇。”

“基于以上众多情况，我建议市委成立一个专门领导小组，由我任组长，周市长任副组长，分管党群的肖一光书记，组织部长吴怀成，纪检委书记石继亮，常务副市长李龙云还有政法委书记姜力言为小组成员，下设办公室由市委秘书长兰继河负责。大家看怎么样？”

“还是王书记雄韬伟略啊，这些办法操作性很强，我认为一个新颖阳已经展现在我的眼前。我为自己能够亲自实践并见证这一历史伟业而感到光荣！”姜力言对王庆德是从来不吝啬马屁和决心的。

“同意王书记的布局。”

“王书记确实是很有办法，我是耳目一新，感觉新颖阳确实是大格局啊！”

“我的想法比较粗一些，大致有这么几点吧，我说完请大家来完善。”王庆德拿起秘书给他起草的文件扫了一下。

“首要的问题是资金问题。我们给国家计委的承诺是自筹资金，就是钱要我们颖阳自己来筹集，那么钱从哪来？”

“第一，我们可以带动全市人民捐资，在职职工可以按级别进行，我的意见是正厅级的像我和周市长1000元，其他级别可以一次类推，全市在职职工有40万，这一笔应该有上千万，我们市里还有一大批乡镇企业和国有企业，我们也可以按企业利税上交情况分配一下，估计也可以有一千万以上。”

“第二，可以参考一些城市的做法，开放城市户口，过去农转非限制比较多，因为城市招工啊，子女上学啊，还有医疗啊，没有城市户口，给他们带来了不少困惑，每年过年前，咱们每个常委都有几个来找我批条子，找周市长去办，我的想法可以设一个门槛，每个户口2-3万，各个县城和市区民政部门来操作，这也可以筹集出一大笔资金，根据其他城市的情况，我估计这一块的收益不少于一个亿。”

“第三，把市中心附近的几个大地块拆迁出来，也可以筹集一两个亿的资金；第四，加大执法力度，要求各执法部门，严肃查处各种各类违法，以部门留三成剩下七成上缴来充实市财政，我的意见从11中旬开始到春节前，应该可以再筹个一个亿左右。“

一阵佩服声中，周启山感觉到了巨大问题：“王书记，我觉得咱们是不是走的急了一点，这么大的动作如果分步走，会更踏实一些。如果齐头并进，不只是工作的难度大了，而且市民们的工作也不能够做的细致了，还有一个重要的问题，这么大的工程项目，国家计委只是对颖阳枢纽站项目进行了批复，其他的是不是要等报到省里和国家，等批了我们再去分步实施？”

”这样一算，最起码也得有四个亿左右，对于整个工程的起步应该是足够的。不过城市建设和居民拆迁还是远远不够的，那么我们可以在城市建设上的政策进行一些突破。”

“办法一：在颖阳城西建一个拆迁移民小区，整个城市拆迁的居民全部进去，这个小区的建设可以分几块承包下去，承包商可以从原来火车站，四纵三横路段获得适当地段，用这些黄金地段换取移民小区的承建。”

“办法二：向省政府打报告，预支颖阳市5年的建设资金，重点建设四纵三横的道路，争取建成50年不落后，路面设计标准，路灯的摆设一定要让颖阳市民产生扬眉吐气的城市人感觉。”

“办法三：城区内的工厂一律迁往城南新工业区，所有资金来自他们的土地置换和自筹，他们原来的地址优先交给那些能够在拆迁移民小区投资的开发商。这些工厂如果不能够及时搬迁的，限期给予采取破产拍卖的办法。”

“城西拆迁移民小区原来的底盘是淮溪镇的，对于这些人也可以采取其他地区的居民办法，那些失地农民可以免费给他们办理农转非，城南工业区的除了这些办法，还可以发动区内的这些企业，开放一些地皮工，就是以土地换工作，这样也可以节省一些拆迁费用。”