第31章 机构（第1 / 2页）

冉强听的出来，这是在问，把他们几个放在什么位置了。

冉强心里笑了几下，道：“各部归属大将军府，决策自然由大将军府劳累，老大人多虑了。”

到了明朝，文官制度基本上已经十分成熟和完善了，昏君虽时常有，但政府却往往能运作正常。所以，冉强打算借鉴明朝的文官机构制度，来设置。

冉强吩咐人，取来纸笔，开始草画机构图，虽然用毛笔写字不怎么行，但，好歹上学时还为了书法发奋练了一阵子，加上来到这个世上后，下了一番功夫练习，虽然水平不高，倒也能工工整整的写几笔。

设六部，工、礼、兵、户、刑、吏，直接隶属于大将军府。工部，管器械制造、技巧奇术；礼部职责为学校、教育、礼仪；兵部管理军职升降，因为现在冉强不敢随便改军制，所以，兵部也只能暂时如此了。军队调动权直接归大将军府；户部管理钱粮、俸禄；刑部管理刑事侦察、看押犯人；吏部管理文官升迁授除。每部设尚书一名，侍郎两员，下设四司。六部共计二十四司。这已经基本是按明朝六部制模样了。

设都察院，职管纠察、弹劾。堂官为左右都御史，下设十二道御史，分别纠察各部政务及官员操守。

设大理寺，专司审讯。

干热的空气吹在人脸上，会让人感觉躁动。树叶已经一片片的墨绿色，给苍凉的大地增添了一丝生机。村庄长期的荒废，使一些家犬恢复了野性，变成了到处游荡的野狗，伸着舌头卧在阴凉处，眼睛冒着光的盯着偶尔路过的行人。

即使是热闹的邺城，没有事的话，人们也不愿意出门，街上店铺的生意少了很多，不过，人们的心情并没有沮丧多少，比起去年的夏天，今年算得上是舒服多了，没有繁重的劳役和胡人的抢掠，起码心里安生了不少。

冉强坐在椅子上，舒适的想事情。回到邺城后，他已经下令改称胡床为椅子，因为他觉得叫胡床很别扭，常常叫错。厅内放了两盆冰，使的厅内的温度比较凉爽，比起住在兖州州衙时，那是舒服多了。身后还有一个婢女执了一把蒲扇，不停的扇着。冉强已经从不习惯别人伺候，变的慢慢的无可奈何了，反正他自己是比较懒的，不管怎么说，有人打扇还是舒服点的。

冉强已经按盟约，下令黎阳太守卫将军王基，派了一营骑兵，顺着姚家的粮道巡查。很快姚家就派人前来质询，但岳山回复的很客气：[此乃为了防止奸细]，虽然姚家半信半疑，但却无可奈何，毕竟人家只是派了兵马在自己地盘巡查，并没有违反盟约攻击自己，你能说什么？

冉强一面派**营安抚青州，一面派细作打探枋头战事。

原来的各监划归各部管理，其他暂且不动。

这样设置很笼统，和简单。但，枋头战事还没安定，许洛还在别人手上，机构定制的越详细，触犯的人群越多，不稳定因素就会越多，冉强深深的明白这点，这只能一步步来。

冉强没有耽搁时间，立即召岳山、光禄大夫韦謏、司空郎闿、司徒胡睦进大将军府商议。其实，在冉强的心里，这五个人也是将来内阁的候选人。

传看着手中那纸上奇怪但却明了的机构图，一面听冉强详细说了一番改制。四个人都思索着不语。

冉强倒也不催促，片刻，还是光禄大夫韦謏首先开了口，拂拂胡须，道：“主公，改各监归六部所管，倒也可以。只是，如今各政务归六部所属，各部尚书繁忙，只怕回耽误主公决策。”

中州的安抚，出乎了冉强的意料，他本以为想要稳固兖、徐，没有一年半载别想稳固，但，扫灭了段勤他们后，安抚各州，出奇的平稳，不过冉强随后就释然了：[冉闵的大将军不是白当的，在他掌权的时期，散发粮食，广竖恩德，百姓顺从就可以理解了]。

细作流水般的回报着枋头战事，短暂交锋，粮道受到威胁后，姚襄已经撤回了河北岸，和苻家隔河相持。冉强知道，这一仗，没有个半月，打不完了。他开始考虑机构设置的问题了。

汉晋以来，形成了三省六部制和三公九卿共存的机构模式，不过此时，六部并不完整。尚书省掌管秘记奉章、奏报正事、选举人才、赏罚百官及将皇帝诏示宣告内外、出纳皇命。中书省负责修史、枢密机要、记录皇帝、皇族子弟日常活动及朝庭议事、礼仪、侍奉，掌管著作、三阁图书。门下省执掌纠正、献纳、谏正、参政议事、外交等事务。

这不得不庆幸冉强是历史爱好者，对中国几千年的文官制度有一定的了解，使得改制构思并不困难。

这个时期，军政往往不分开，造成朝廷无法掌控的局面，冉强自己就是这类例子。